Consob Punti All'efficienza

[tegio]

25 marzo 2005 da IL SOLE 24 ORE
« Consob punti all'efficienza »
Il Tesoro: « Serve più benchmarking »



ROMA • D'ora in poi la Consob dovrà confrontare la propria produttività con quella degli altri organi di vigilanza europei. A chiederlo è il ministero dell'Economia che ha formalizzato questo genere di invito nelle valutazioni sulla relazione della Consob per l'anno 2003.
Per capire come la pensano a Via XX Settembre occorre partire dalla fine. La richiesta di un confronto tra le performance dell'autorità italiana e quelle del resto dell'Unione è contenuta nell'ultima parte del testo, insieme alla considerazione che l'organico della Commissione merita di essere ampliato ( come è stato già previsto in sede di recepimento della direttiva europea sul market abuse). « Sarebbe utile per il futuro » , scrive il ministero dell'Economia, « che la Consob fosse in grado di produrre dati comparati circa l'efficienza dell'attività svolta » . Confermando l'interesse del Tesoro a conoscere i tempi medi con cui l'Authority risponde ai quesiti oppure approva i prospetti informativi e i documenti d'offerta o rilascia le autorizzazioni. Un'esigenza che il ministro Siniscalco giustifica con la necessità di uniformare fino in fondo il nostro ordinamento con quello comunitario.
L'obbligo di un'uniformazione tra i sistemi normativi e sanzionatori vigenti nel Vecchio continente torna in altri punti del documento.
Il Tesoro ricorda che entro la fine dell'anno entrerà in vigore il cosiddetto Fsap, cioè il piano d'azione comunitario per la realizzazione del mercato unico dei servizi finanziari, e chiama le autorità di vigilanza a dare « un contributo attivo » per migliorarne l'attuazione.
Guardando alle vicende di casa nostra, il ministero dell'Economia raccoglie e rilancia le sollecitazioni della Consob in materia di corporate governance. Da un lato auspica che l'indipendenza degli amministratori indipendenti sia effettivamente tale. Dall'altro invita a tutelare maggiormente i diritti delle minoranze, attraverso l'abbassamento delle soglie previste dal codice civile per l'azione sociale di responsabilità, la concessione della facoltà di integrare l'ordine del giorno e la verifica che tutte le società quotate nominino il sindaco di minoranza previsto dalla legge Draghi.
Dopo aver invocato controlli più rigidi sulle società italiane che controllano o che, a loro volta, sono controllate dalla compagnie off shore, il Tesoro passa ad analizzare un altro tema caldo, soprattutto alla luce degli scandali Cirio e Parmalat: come tutelare i risparmiatori in presenza di strumenti finanziari emessi e collocati all'estero presso intermediari professionali e poi offerti al pubblico italiano. In questo caso, come già avvenuto in passato, la soluzione proposta è l'estensione dell'obbligo di prospetto

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